阿里云是目前国内最大的云计算服务商之一，其所提供的服务器租用服务深受广大用户的欢迎。然而，由于政策的限制，阿里云服务器的备案问题一直备受争议。本文将从阿里云服务器的备案制度入手，分析目前备案制度的问题、阿里云不进行备案的原因，以及阿里云服务器不备案可能带来的影响。
一、阿里云服务器备案制度
备案制度在2005年中国国家信息化部颁布的《非经营性互联网信息服务备案管理办法》中被提出，并在之后的几年中逐步完善。备案是为了对互联网上的非经营性网站、网页和其他非经营性互联网信息服务进行监管，所谓非经营性互联网信息服务，是指不以盈利为目的，提供各种信息服务的网站、网页和其他网络内容。
备案的主要内容涉及网站的备案号、服务器所在地、服务的类型等信息注册，涉及备案费用、审核等问题。备案后，互联网信息服务提供者方可在其网站首页、网页或发布的其他信息中注明“已备案号”，并使用互联网信息服务提供者名称。
备案制度的出台旨在对非经营性互联网信息服务提供者实行管理，规范互联网信息服务的生态环境，使互联网信息服务内容积极向上，健康向好发展。在备案精神下，互联网信息服务在经营和发展中受到规范和限制，但也保障了互联网用户在信息时代享有安全的上网环境。
二、备案制度的问题
在备案制度下，备案手续复杂、费用较高、审核时效较长、备案范围较广等问题亟待解决。下面我们将就问题做一些详细的介绍。
1、备案手续复杂
在备案审批过程中，需要提交不同的证明材料，如域名证书、服务器租赁协议、组织机构代码证等，备案申请者通常需要亲自到当地工商、信息中心等主管机关申请备案。办理过程需要较长时间，需要经过不少次复核，才能最终获得备案证书。
2、备案费用较高
备案费用较高也是备案制度中普遍存在的问题。备案费用根据备案服务项目的不同而不同，涉及几个方面，例如：
●、备案服务费
●、电信接入费
●、合同服务费
●、信息安全资源调配费等等。
3、审核时效较长
在国内，备案需要经过批等多级审批，备案审核时间较长，审核时造成了一定的困扰。审批周期较长不仅拖延了备案进展，而且在商业网站运营过程中随时都可能受到备案审核部门的检查和惩罚，给网站产生不必要的风险。
4、备案范围较广
我国备案制度覆盖范围很广，不仅包括网站，而且也适用于各种互联网应用和服务软件、各种Wi-Fi等无线局域网等等。广泛适用带来的是应用难度和费用成本不断提高，这也是不少中小企业在使用网络基础服务时的一大难题。
三、阿里云不备案的原因
尽管备案制度对于互联网的监管和规范带来了一定的好处，但阿里云这类服务器租用服务提供商却不太需要备案。一方面，阿里云不直接为国内终端用户提供互联网服务，而针对的是国际客户，基本不涉及备案职责；
另一方面，阿里云在大多数情况下，服务器租用的客户都是具备资质的大型企业或机构，其运营方式和操作内容都比较成熟和规范，不存在传统备案所要求的安全问题和管理缺陷。因此，大多数阿里云的服务器租用客户不需要进行备案，也能够更加自由、更加高效的使用服务器资源。
四、阿里云服务器不备案可能带来的影响
阿里云服务器不备案的确能够为用户提供较为自由、高效的使用方式，但这也隐含着一定的风险。服务器的架设、维护和使用如果出现问题，在没有监管部门的干预下，这些问题可能会对公共网络带来不利影响，严重情况下可能引发不必要的网络安全问题。即便是在国外使用服务器的客户，也不能完全放心，因为国家或地区的法律法规也存在差异，如果运营中犯了错，即便是在国内没有办法立即受到惩处，但存在一定的法律风险。
针对这个问题，阿里云和国际互联网服务提供商一样，也有了相应的解决方案。阿里云推出了“安全验证”系统，要点在于为用户提供安全、稳定的网络环境，同时也保证运营中的合法性。国际托管服务机构依据美国法律的要求，对新用户有严格的审查机制，要求严格。
总的来说，备案的重要性不可忽视。阿里云这样大型的云计算服务商，只是因为客户的资质标准较高，所以才没有出现备案的问题。就像当时部分Facebook用户因在中国大陆进行运营而遭受封禁，其违反的也是管理规定，这些事实提醒我们，网络管理制度虽然不尽完美，但它的存在证明了它的重要性和必要性，调和网络和公共利益之间的矛盾是它的发展方向。
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