随着互联网技术的不断发展，云服务器已成为当今企业和个人网络应用的首选，包括网站搭建、游戏服务器、应用开发等多个领域。然而，为了保障国家信息安全，我国政府出台了一系列《互联网信息服务管理办法》等相关法规，其中涉及备案制度的要求，使得云服务器备案成为了许多使用云服务器的人的一个棘手问题。那么，云服务器不用备案是否可行呢？
一、备案规定的适用范围
在探讨云服务器是否需要备案之前，我们需要先了解备案制度的规定适用范围。目前备案制度是针对“互联网信息服务”的监管理制度，即我国的网站、应用程序、网站虚拟主机等需向管理机构进行备案并取得相应许可。因此，我们需要先明确，云服务器是属于“互联网信息服务”范畴中的哪一类。
从安全和监管的角度出发，我们可以将云服务器分为两种情况进行考虑：一种是专门提供云服务器产品的厂商，如阿里云、腾讯云等，它们通过自己的数据中心将服务器资源出租给用户；另一种是通过IaaS（基础设施即服务）方式提供云服务器服务的第三方厂商，如Vultr、Linode等，它们也提供类似的云服务器服务，但实际上的服务器资源并不是它们自己掌控的，而是来自于不同的数据中心或服务器提供商。针对这两种情况，备案制度的规定方式也有所不同。
二、 专业云服务器服务提供商的备案
对于专业云服务器服务提供商，备案规定是明确的。《互联网信息服务管理办法》第二十四条规定，提供互联网访问服务（即网站托管、虚拟主机等）的单位和个人，应当向服务所在地的省、自治区、直辖市互联网信息办公室或者其授权的机构办理备案手续。
因此，针对专业的云服务器服务商来说，备案是不可避免的。无论是阿里云、腾讯云、AWS等全球知名的云服务器厂商，还是国内外的一些小型云服务器厂商都需要依照法规进行备案，以确保服务质量和信息安全。
备案的流程一般包括填写信息、提供材料、提交审核等多个步骤。整个流程需要耗费一定时间和精力，但相信对于优质的云服务器服务商来说，这种成本是可以接受和承受的。
三、通过IaaS方式提供云服务器的备案
对于通过IaaS方式提供云服务器的第三方厂商，备案问题相对来说就要复杂一些。由于这类厂商本身并不掌握实际的服务器资源，因此也无法提供备案的资料。但是，针对这种情况，国家有关部门也已经作出了明确的规定。
据《互联网信息服务管理办法》第九条规定：“互联网信息服务提供者中，仅提供数据存储、数据处理、网络传输等基础的技术支持服务，不通过互联网向社会公众提供信息的，不需要办理互联网信息服务许可和备案手续。”
因此，对于那些通过IaaS方式提供云服务器的第三方厂商，只要它们仅仅提供基础的技术支持服务，不直接向社会公众提供信息，就不需要进行备案申请手续。
由此可以看出，云服务器是否需要备案，是要根据各自的实际情况来确定的。如果是专业的云服务器服务提供商，则必须遵守备案规定；如果是通过IaaS方式提供云服务器的第三方厂商，则需要评估其提供的服务具体内容，才能决定是否需要进行备案。
四、云服务器不备案的风险
针对那些不属于“互联网信息服务提供商”的个人用户，他们在使用云服务器时，如果不进行备案，是否存在风险？答案是肯定的。
尽管目前我国在云计算领域的政策法规还不够完善，但是作为网络安全和信息监管的重要环节，备案制度被各级政府部门高度重视，如果在备案问题上违反法规，也可能会受到相应行政和经济的处罚。另外，如果发生信息泄漏、网络攻击等情况，如果没有进行备案，也可能会面临负面的社会影响和个人经济损失。
五、结论
通过上述的分析和论述，我们可以得出如下结论：专业的云服务器服务提供商需要进行备案；通过IaaS方式提供云服务器的第三方厂商，如果只提供基础的技术支持服务，不直接向社会公众提供信息的，则可以不进行备案申请手续。
对于个人用户而言，如果在使用云服务器时需要提供公网IP，或者是有关数字证书等安全证书，那么就必须进行备案申请。
综上所述，备案制度是我国网络信息安全和监管的重要环节，属于法律规定的必要要求。而云服务器备案问题，需要根据个人或企业所提供的服务内容、数据信息和业务需求等多方面因素综合考虑，及时申请备案也是十分必要的。
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